У доповіді ООН вкотре розкритикували заборону УПЦ українським урядом

Організація об’єднаних націй опублікувала підсумкову доповідь Управління Верховного комісара ООН з прав людини, в якій вказано на невідповідність міжнародному праву норм скандального закону № 3894, спрямованого на заборону діяльності Української Православної Церкви. У документі зазначено, що Україна не змогла обґрунтувати потреби і пропорційності заходів, спрямованих на заборону релігійних організацій. Доповідь опубліковано на сайті Управління ООН з прав людини.

Зазначається, що 23 вересня 2024 року набули чинності законодавчі зміни, що стосуються релігійних організацій. У законі, згідно з яким ці зміни запроваджено, є посилання на «національну (або громадську) безпеку» як на підставу для обмежень на свободу віросповідання або переконань та свободу релігійних об’єднань. Однак ані Міжнародний пакт про громадянські та політичні права (МПГПП), ані Європейська конвенція про права людини не визначають «національну безпеку» як одну з дозволених підстав для такого обмеження.

З позиції ООН, зміни встановили непропорційні обмеження на свободу вираження власного віросповідання чи переконань.

Поправки запроваджують значні обмеження, включно із забороною діяльності іноземних релігійних організацій, що базуються в державах, відповідальних за збройну агресію проти України, а також їхніх українських партнерів. «Якщо суд встановить, що українська релігійна організація пов’язана із забороненою іноземною організацією, він може ухвалити рішення про її розпуск», – йдеться в доповіді.

УВКПЛ зазначає, що розпуск релігійної організації є серйозним обмеженням, що вимагає вагомих обґрунтувань. «Розпуск впливає на можливість окремих осіб сповідувати свою релігію або переконання разом з іншими та загрожує життєздатності громади загалом», – зазначають експерти. Однак, як заявлено в документі, «Україна не продемонструвала потреби та пропорційності цього заходу, наприклад, не пояснила, чому менш обмежувальні підходи, як-от заходи, спрямовані лише на конкретних осіб, були б недостатніми».

Особливе занепокоєння викликає розмитість формулювань у поправках. Наприклад, закон передбачає розпуск організацій, якщо їхніх «уповноважених осіб» визнано винними у злочинах, включно із загрозою національній безпеці, або якщо вони залучені до «неодноразових фактів» розповсюдження «пропаганди ідеології “Русского мира”. «Подібні розпливчасті формулювання не дають чіткого розуміння вимог закону і можуть покласти відповідальність на цілі релігійні громади за дії окремих осіб», – наголошується в доповіді.

Крім того, у документі наголошується, що поправки передбачають анулювання договорів оренди релігійних об’єктів на підставі адміністративного рішення до суду. УВКПЛ звертає увагу на те, що це може призвести до втрати доступу до історичних церковних будівель, що «є особливо проблематичним для громад із невеликою кількістю храмів, оскільки це обмежує свободу віросповідання та сприяє соціальній напруженості».

Нагадаємо, раніше ми повідомляли про те, що Міжнародна правозахисна організація Human Rights Watch піддала критиці закон № 3894 (колиш. №8371), спрямований на заборону діяльності Української Православної Церкви. В організації вважають, що закон про заборону УПЦ грубо порушує права людини на свободу совісті і, згідно з його положеннями, унеможливить функціонування найбільшої в Україні релігійної конфесії. У Human Rights Watch закликали український уряд зупинити імплементацію закону №3894 і відправити його на правознавчу експертизу до Венеціанської комісії.